一件烦心事困扰了市民小燕（化名）近三个月。家住越秀区的她1月中旬从居委领回此前办理的社保卡，但发现卡上的照片不是自己的，其他信息都吻合。找到居委会后得到的回复是“没有看错，这是你小时候折腾才刚开始。1月底，小燕来到社保局越秀区分中心服务网点，工作人员建议她到照相馆再照一份头像小一寸的照片。但因各种原因“光照相就跑了三四趟”。折腾再三终于搞定。昨日上午，小燕来到社保局，又被告知需到指定银行办理挂失。来到指定银行网点，小燕又被银行职员告知要挂失，必须先激活使用。

随后，该职员与社保局沟通，向小燕开具一份“个人业务挂失止付通知书”，其中注明“先办理挂失，后由市民卡中心跟进”。小燕又来到越秀区分中心社保卡服务网点交了20元办卡费，拿到一份没有业务编号，

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